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2024年，杭州市科技局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和考察浙江重要講話精神，認真落實二十屆三中全會和全國科技大會精神，緊扣市委市政府“深化改革、強基固本”主題，以“226”科技創(chuàng)新工作體系為抓手，全力強改革、破難題，打基礎(chǔ)、補短板，以實干實績實效推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。杭州市連續(xù)3年在全球創(chuàng)新指數(shù)中居全球科技集群第14位，連續(xù)4年獲省科技創(chuàng)新鼎和省政府督查激勵表彰，連續(xù)14年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

一、2024年工作完成情況

（一）協(xié)同推進兩大工程，科技創(chuàng)新體系建設(shè)有新突破。建立高效工作機制，細化創(chuàng)新深化和“315”工程年度任務(wù)，強化政策和資金保障，建立創(chuàng)新深化政策1+X體系和“兩個15%”財政科技投入穩(wěn)定增長機制；實施“責(zé)任制+清單制”的閉環(huán)式管理，形成閉環(huán)督導(dǎo)模式；繼續(xù)實施“1245”工作機制，提升兩個工程績效。

（二）錨定打造策源地，科技創(chuàng)新平臺質(zhì)效有新提升。布局“1+2+33+7+N”高能級科創(chuàng)平臺矩陣，新增全國重點實驗室15家；健全高能級平臺考核機制，建立基礎(chǔ)研究長期穩(wěn)定支持機制，落實平臺投入評價的省市區(qū)三級聯(lián)動機制，推動以科創(chuàng)平臺為牽動的“教科人”一體貫通。

（三）聚焦構(gòu)筑首選地，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有新跨越。暢通成果轉(zhuǎn)化鏈條，杭州技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心發(fā)布首個成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域大模型，完善概念驗證服務(wù)體系，出臺中試基地管理辦法。深化成果改革創(chuàng)新，啟動建設(shè)4個創(chuàng)新生態(tài)圈；推進職務(wù)科技成果賦權(quán)、“安心屋”單列管理、“先用后轉(zhuǎn)”等科技成果轉(zhuǎn)化集成改革。

（四）加速推進兩鏈融合，新質(zhì)生產(chǎn)力培育有新成效。推動核心技術(shù)攻關(guān)，深化科技項目組織機制改革；抓好企業(yè)擴面提質(zhì)，落地實施《強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位加快科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，發(fā)布推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展14條科技創(chuàng)新政策，配套出臺研發(fā)類科技保險補助、企業(yè)研發(fā)總部獎勵等操作細則，深入實施“雙倍增”“兩清零一提升”“高上規(guī)、規(guī)上高”等行動。出臺《杭州市“新雛鷹”企業(yè)培育管理辦法》，打造“省科小-國高企-新雛鷹-省科技小巨人-省科技領(lǐng)軍企業(yè)”的梯度培育體系。

（五）積極推動開放合作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)提升有新局面。深入實施“西湖明珠工程”、外籍“高精尖缺”人才認定標(biāo)準試點等工作，會同市公安局共同設(shè)立首個可受理全市范圍的外國人來華工作、居留許可“一件事”辦理專窗。實施《杭州市科研機構(gòu)分級分類評價辦法（試行）》，落實人才自主評定方案；實施企業(yè)科技特派員工作，推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，舉辦2024科技杭港推介暨簽約大會、2024年GEO工作計劃項目和開放數(shù)據(jù)開放知識研討會和第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽總決賽。

二、2025年主要工作思路

一是抓統(tǒng)籌，在頂層設(shè)計強化系統(tǒng)布局上實現(xiàn)新突破。加強市委科技委在科技工作頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實作用，研究謀劃杭州市十五五科技發(fā)展規(guī)劃、“科技強市”政策，協(xié)調(diào)提出科技與教育、人才協(xié)同發(fā)展的重大政策建議，制定杭州市高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新政策。

二是強基礎(chǔ)，在高能級科創(chuàng)平臺提質(zhì)增效上實現(xiàn)新突破。建好用好“1+2+18+7+N”的新型實驗室體系，充分發(fā)揮市自然科學(xué)基金的作用，強化科技創(chuàng)新策源功能。建立高能級科創(chuàng)平臺常態(tài)化對接機制，提升省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心等重大科創(chuàng)平臺建設(shè)質(zhì)效，支持國家實驗室基地建設(shè)，加快“超重力場、極弱磁場”大裝置運行和建設(shè)，推進第三個大科學(xué)裝置的預(yù)研。

三是優(yōu)供給，在科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上實現(xiàn)新突破。加快重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，每年培育扶持100家左右高成長、硬科技企業(yè)。建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制，支持有能力的企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，支持企業(yè)與高校、科研院所共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，每年滾動實施國家、省、市重點研發(fā)項目300項以上,取得重大科技成果30項以上。

四是促轉(zhuǎn)化，在科技成果轉(zhuǎn)化集成改革上實現(xiàn)新突破。再布局建設(shè)一批創(chuàng)新生態(tài)圈，出臺《“雙十平臺”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“助跑計劃”行動方案》，加快布局建設(shè)一批中試驗證平臺、成果轉(zhuǎn)化基地。縱深推進職務(wù)科技成果賦權(quán)、單列管理、“先用后轉(zhuǎn)”等集成改革，壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍，爭取開展技術(shù)經(jīng)紀師專業(yè)職稱評定，為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才保障。

五是增活力，在開放協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)上實現(xiàn)新突破。承辦G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議，深化長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。重點做好杭港合作，推動杭州創(chuàng)新孵化中心在香港正式投運，探索杭州與澳門的大學(xué)、德國的弗勞恩霍夫協(xié)會等科研機構(gòu)的合作。推進深入實施深時數(shù)字地球國際大科學(xué)計劃，探索與地球觀測組織(GEO)合作，謀劃“一帶一路”國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，拓展全球科技創(chuàng)新合作渠道。