无遮挡免费视频-在线观看亚洲黄色-日本午夜精品视频,少妇搡bbbb搡bbb搡野外,美妇岳失贞沦陷,久久精品这里精品

顧斌委員：

您在市十二屆政協(xié)二次會(huì)議上提出的《關(guān)于優(yōu)化科研資金資助方式，支持中小科技企業(yè)發(fā)展的建議》（第55號(hào)）收悉。經(jīng)我局主辦，市財(cái)政局會(huì)辦，現(xiàn)答復(fù)如下：

科技型中小企業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的重要主體，也是培育高新技術(shù)企業(yè)的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，圍繞全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)科技企業(yè)“擴(kuò)面提能”，營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)。杭州市企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)城市前5位，形成“5個(gè)百分之八九十”格局，企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化。

2022年初，科技部下發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》，明確對(duì)“四科”標(biāo)準(zhǔn)（即每個(gè)科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過(guò)5項(xiàng)、研發(fā)投入強(qiáng)度高于6%）的科技型中小企業(yè)要在科技、金融、財(cái)稅等政策加大落實(shí)力度，從優(yōu)化資助模式、完善政策措施、集聚高端人才、創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景、夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件等方面，形成支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的制度安排，支持科技型中小企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大幅提升中小企業(yè)研發(fā)能力，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)。

近年來(lái)我市科技部門(mén)在培育、壯大科技中小企業(yè)方面也取得較好業(yè)績(jī)。如2022年，組織實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”，新增培育企業(yè)862家，累計(jì)培育7674家；推薦認(rèn)定省科技型中小企業(yè)6994家，總數(shù)突破2.6萬(wàn)家；申報(bào)認(rèn)定國(guó)家科技型中小企業(yè)國(guó)家科技型中小企業(yè)共計(jì)8808家；積極組織申報(bào)認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，其中通過(guò)省級(jí)評(píng)審國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5177家（新認(rèn)定3149家），國(guó)高企總數(shù)為1.27萬(wàn)家；首批推薦認(rèn)定省科技小巨人企業(yè)37家、省科技領(lǐng)軍企業(yè)累計(jì)30家，穩(wěn)居全省第一。在財(cái)政科技投入上加大支持，2022年市科技局安排的專項(xiàng)支出中7.8億元用于對(duì)科技型中小企業(yè)的資助，占比達(dá)75%，包括國(guó)高企認(rèn)定的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、科技型中小微企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助、“雛鷹計(jì)劃”企業(yè)資助等。

一、已開(kāi)展的主要工作

（一）貫通科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路徑

一是依托雙創(chuàng)孵化平臺(tái)加速科技型中小企業(yè)培育。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持建設(shè)一批符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，能提供全鏈條、一站式服務(wù)的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。二是引導(dǎo)科小企業(yè)成長(zhǎng)壯大為國(guó)高企。根據(jù)行業(yè)特征、技術(shù)領(lǐng)域、企業(yè)規(guī)模等排摸梳理重點(diǎn)科技型中小企業(yè)清單，指導(dǎo)建立高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)培育庫(kù)，培育壯大一批高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)，針對(duì)性開(kāi)展精準(zhǔn)扶持和服務(wù)。三是推動(dòng)高企成長(zhǎng)為創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用大、研發(fā)水平高、發(fā)展?jié)摿玫母咝录夹g(shù)骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，推動(dòng)成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和知名度的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。 形成梯度培育的政策支持模式。

（二）持續(xù)引導(dǎo)科技中小企業(yè)加大研發(fā)投入

積極引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入。全面推動(dòng)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、技術(shù)合同登記稅收優(yōu)惠等政策，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)服務(wù)，為企業(yè)享受政策提供良好的要素保障環(huán)境，聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)重點(diǎn)打造企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理系統(tǒng)。積極推動(dòng)企業(yè)建立高新技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)研究院等科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。深化產(chǎn)學(xué)研用合作，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）著力抓科技金融和社會(huì)資本投入

發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金、天使基金作用，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新基金體系，高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金（科技創(chuàng)新類）運(yùn)作，支持科技型企業(yè)上市或掛牌，拓寬科技型企業(yè)直接融資渠道。充分發(fā)揮各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資資金、金融資本的杠桿作用，促進(jìn)銀企聯(lián)動(dòng)、投貸結(jié)合，推進(jìn)各類財(cái)政性引導(dǎo)基金聯(lián)合社會(huì)資本，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)的投資力度，吸引更多社會(huì)資本支持科技創(chuàng)新。實(shí)施“浙科貸”“人才貸”“創(chuàng)新保”等專屬金融服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)各類金融資本和基金優(yōu)先支持研發(fā)投入強(qiáng)度高的企業(yè)，加強(qiáng)科技信貸等科技金融的有效供給。

（四）優(yōu)化科技企業(yè)人才創(chuàng)新環(huán)境

加快高層次人才隊(duì)伍引育，加快引進(jìn)培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、海外工程師，形成高端人才重點(diǎn)抓，產(chǎn)業(yè)人才行業(yè)抓，地方人才屬地抓，企業(yè)人才主體抓，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、配套銜接、分工協(xié)作的科技人才隊(duì)伍建設(shè)體系。充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，推進(jìn)人才公共服務(wù)一體化，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，打通高校、科研院所與企業(yè)人才流動(dòng)通道。加強(qiáng)重大人才政策供給，在市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、各類創(chuàng)新平臺(tái)和科技人才項(xiàng)目中予以持續(xù)穩(wěn)定支持，切實(shí)落實(shí)好相關(guān)政策待遇。

二、下一步工作舉措

針對(duì)您在提案中提出的優(yōu)化科研資金資助方式如“科研資助的資助性與榮譽(yù)性適配”“原創(chuàng)項(xiàng)目類別界定”“設(shè)立科技型中小企業(yè)專項(xiàng)”等建議內(nèi)容，我們將積極采納、充分吸收，圍繞科技型中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，優(yōu)化科技企業(yè)創(chuàng)新投入結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步做好以下幾方面工作：

（一）優(yōu)化科技計(jì)劃支持研發(fā)的機(jī)制。同等條件下，重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)申報(bào)和承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，在市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)中，單獨(dú)面向科技型中小企業(yè)設(shè)立相關(guān)子方向，精準(zhǔn)支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔(dān)市科技任務(wù)，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大幅提升中小企業(yè)研發(fā)能力。探索實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬”等項(xiàng)目形成機(jī)制，形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展模式。在更大范圍探索實(shí)施“以賽代評(píng)”“以投代評(píng)” 等市場(chǎng)化項(xiàng)目遴選機(jī)制。通過(guò)中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等系列賽事，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，加快培養(yǎng)一批研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、科技人才密集、能夠形成核心技術(shù)產(chǎn)品等“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè)。

（二）創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)研發(fā)模式。圍繞我市國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè)要求，向科技型中小企業(yè)開(kāi)放智慧城市、重大工程等應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)布場(chǎng)景清單，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)價(jià)值的示范產(chǎn)品。支持探索科技型中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)制度，加大裝備首臺(tái)套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品政府非招標(biāo)采購(gòu)力度，帶動(dòng)企業(yè)新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品迭代升級(jí)。

（三）厚植科技型中小企業(yè)研發(fā)根基。優(yōu)先支持科技型中小企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，打造“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—硬科技企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)—上市高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育體系。進(jìn)一步優(yōu)化“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為初創(chuàng)期中小企業(yè)注入研發(fā)理念和創(chuàng)新文化基因，推廣“投資+孵化”模式，提升培育科技型中小企業(yè)的載體效能。依托龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)一批專業(yè)化概念驗(yàn)證中心、孵化空間。賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

（四）強(qiáng)化支持科技型中小企業(yè)研發(fā)評(píng)價(jià)導(dǎo)向。完善科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)提升企業(yè)研發(fā)能力的評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，精準(zhǔn)選擇一批研發(fā)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高的科技中小企業(yè)納入市重點(diǎn)培育企業(yè)信息庫(kù)。加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向的研發(fā)需求、產(chǎn)業(yè)化能力和科技攻關(guān)任務(wù)的適配性分析，為制定完善支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新政策提供支撐與服務(wù)。

感謝您對(duì)科技工作的關(guān)心與支持！

聯(lián)系人：胡小庭（資源配置與監(jiān)督管理處）

聯(lián)系電話：85255616

杭州市科學(xué)技術(shù)局

2023年5月22日