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武長虹委員：

您在市政協(xié)十一屆五次會議上提出的《關(guān)于外國留學(xué)生畢業(yè)后留杭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制改革的建議》（第372號）收悉。經(jīng)我局主辦，市公安局會辦，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市積極優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，積極打造人才最優(yōu)生態(tài)城市，聚天下英才而用之，鼓勵和引導(dǎo)國際人才來杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我市已連續(xù)十年入選“魅力中國-外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

一、基本情況

外國人來華工作許可的分類標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)指南為中央事權(quán)，由國家統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)和政策，2017年1月，人社部、外交部、教育部出臺《允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社部發(fā)[2017] 3號）文件，擬允許部分無工作經(jīng)歷的優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)，包括在中國境內(nèi)高校取得碩士及以上學(xué)位且畢業(yè)一年以內(nèi)的留學(xué)生，以及在境外知名高校取得碩士及以上學(xué)位且畢業(yè)一年以內(nèi)的外籍畢業(yè)生，外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)實(shí)行配額管理，由國家統(tǒng)籌調(diào)控。我局一直積極爭取人才政策，2017年10月，我市向國家外國專家局爭取政策突破和創(chuàng)新事項(xiàng)，擬允許外國留學(xué)生和外國知名高校畢業(yè)生直接來杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。允許杭州試點(diǎn)開展外國留學(xué)生和外國知名高校畢業(yè)生直接來杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，憑杭州市外國專家局出具的證明，申辦外國人來華工作手續(xù)。突破外國留學(xué)生和外國知名高校畢業(yè)生學(xué)歷學(xué)位和工作經(jīng)歷的限制。

在日常工作中，我局也根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要，對各類國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、特色小鎮(zhèn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和相關(guān)職能部門認(rèn)可并提供推薦函且符合條件的優(yōu)秀留學(xué)生準(zhǔn)予辦理外國人工作許可。公安出入境管理部門根據(jù)留學(xué)生自身學(xué)歷專業(yè)，酌情考慮留學(xué)生的創(chuàng)業(yè)公司經(jīng)營項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)說，以上政策積極吸引、邀請、推動并保障了外籍留學(xué)生到杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為阿里巴巴、華為、網(wǎng)易、之江實(shí)驗(yàn)室等在杭企事業(yè)單位提供高素質(zhì)、有能力的優(yōu)秀外籍留學(xué)生，為杭州未來建設(shè)發(fā)展提供人才儲備支撐。市公安局將以2021年“助企雙引”直通車2.0活動為載體，緊扣外籍留學(xué)生和涉外企業(yè)單位的需求，通過走進(jìn)高校單位、線下前臺窗口、線上三微一端等多途徑進(jìn)行新政政策宣講，深入挖掘在杭優(yōu)秀外籍留學(xué)生的潛在動力，大幅提升外籍留學(xué)生來杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力和在杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的獲得感的同時，更好的服務(wù)杭州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

二、下一步工作

我局與公安出入境部門聯(lián)合開展重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)，在錢塘區(qū)、拱墅區(qū)、蕭山區(qū)試點(diǎn)開展外國人來華工作許可和居留許可“一件事”辦理，實(shí)現(xiàn)“少跑路、減時限、減材料”，為外籍人才營造良好的人才生態(tài)環(huán)境，為構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化大都市夯實(shí)基礎(chǔ)。

再次感謝您對科技工作的關(guān)心與支持！

聯(lián)系人：劉莉芹

聯(lián)系電話：85804621

                                杭州市科學(xué)技術(shù)局

2021年5月13日